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湖北省行業(yè)資訊
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企業(yè)上市掛牌獎勵20條！襄陽市多層次資本市場高質(zhì)量發(fā)展獎勵政策
襄陽市多層次資本市場高質(zhì)量發(fā)展獎勵政策內(nèi)容，小編已經(jīng)整理了詳細(xì)的內(nèi)容，涉及的獎勵政策，襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄州區(qū)、棗陽市、宜城市、老河口市、南漳縣、保康縣、谷城縣企業(yè)申報有不明白的可隨時咨詢小編：
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武漢分公司地址：武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室
（一）精選優(yōu)質(zhì)種子，加速規(guī)范改制
1．促進(jìn)梯次提質(zhì)擴(kuò)容。各行業(yè)主管部門、縣（市、區(qū)）以及開發(fā)區(qū)定期對本行業(yè)和轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，依托企業(yè)上市政務(wù)云平臺，挖掘和篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強(qiáng)、盈利水平較好、發(fā)展?jié)摿^優(yōu)的上市后備企業(yè)。市地方金融工作局對上市后備資源庫進(jìn)行動態(tài)管理，完善分行業(yè)、分類別、分層次、分階段培育機(jī)制，通過政策全周期支持、服務(wù)全鏈條保障、資源全過程傾斜，加大我市優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)價值發(fā)現(xiàn)和價值實現(xiàn)力度。推動上市后備企業(yè)股份制改造，引導(dǎo)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
2．降低改制合規(guī)成本。對上市后備企業(yè)采購IPO合規(guī)信息技術(shù)服務(wù)予以補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為：每家企業(yè)每年補(bǔ)貼5萬元，同一家企業(yè)連續(xù)補(bǔ)貼期限不超過3年（上市后，不再補(bǔ)貼）。上市后備企業(yè)在改制過程中對原以劃撥方式取得的工業(yè)土地，以出讓方式處置的，土地使用權(quán)出讓金可參照所在地工業(yè)用地最低價格標(biāo)準(zhǔn)評估核算。
3．落實改制稅收政策。稅務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持企業(yè)改制重組的契稅、土地增值稅等相關(guān)減免與稅務(wù)處理政策。上市后備企業(yè)在改制過程中，涉及以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本而繳納的個人所得稅和企業(yè)所得稅而形成的新增地方財力部分，由財政全額獎勵給納稅人。上市后備企業(yè)授予本公司員工的股票（權(quán)）期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵，符合規(guī)定條件的，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，可實行遞延納稅政策；個人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè)，被投資企業(yè)支付的對價全部為股票（權(quán)）的，個人可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行，也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。企業(yè)上市過程中，對并入上市后備企業(yè)的資產(chǎn)，在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時不變更實際控制者的，各相關(guān)部門或單位對土地、房產(chǎn)、車船、設(shè)備等權(quán)證過戶手續(xù)按非交易過戶處理。
4．落實國企改制政策。爭取央企、省企總部支持，推動在襄各級子公司建立員工持股、股權(quán)和分紅激勵等中長期激勵機(jī)制，積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化。支持市屬、縣屬國有控股企業(yè)、集體企業(yè)依托資本市場分類推進(jìn)混合所有制改革。
（二）實施精準(zhǔn)滴灌，加快上市掛牌
5．支持企業(yè)境內(nèi)外上市。在申報時、報告期內(nèi)，因上市及新三板掛牌需要補(bǔ)繳稅款而形成的新增地方財力部分，由財政全額獎勵給納稅人。對我市企業(yè)首發(fā)上市分階段獎勵800萬元。其中，在滬深交易所首發(fā)上市，按照輔導(dǎo)備案登記、受理申報材料、成功發(fā)行上市三個節(jié)點，分別給予200萬元、300萬元、300萬元獎勵；在北交所首發(fā)上市，按照新三板基礎(chǔ)層掛牌、創(chuàng)新層掛牌、輔導(dǎo)備案登記、受理申報材料、成功發(fā)行上市五個節(jié)點（前兩個節(jié)點可合并），分別給予200萬元、50萬元、50萬元、200萬元、300萬元獎勵。對經(jīng)營主體和納稅在我市的，并在境外市場成功上市，且所募集資金70%以上投資我市的企業(yè)，給予一次性獎勵700萬元。
6．鼓勵引進(jìn)公眾公司。外地優(yōu)質(zhì)A股上市公司注冊地遷入我市且滿一年的，一次性獎勵700萬元；遷入上市公司享受獎勵后10年內(nèi)將注冊地遷出我市的，按照雙方協(xié)議約定退還此項獎勵。外地新三板掛牌公司注冊地遷入我市且滿一年的，基礎(chǔ)層一次性獎勵200萬元，創(chuàng)新層一次性獎勵250萬元；遷入新三板掛牌公司享受政策后10年內(nèi)將注冊地遷出我市的，按照雙方協(xié)議約定退還此項獎勵。
7．實施專項政策扶持。對符合條件的上市后備企業(yè)，可在申請各類財政性資金補(bǔ)助、項目用地指標(biāo)和價格、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、納入專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)等方面給予專項政策扶持，同等條件下優(yōu)先安排。在境內(nèi)外交易所每新增1家上市公司，省里給予的300畝新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵一律兌現(xiàn)到上市公司所在地。積極支持上市后備企業(yè)參與各級政府性投資項目建設(shè)中需使用的設(shè)備、材料等物資招標(biāo)采購。支持符合條件的上市后備企業(yè)參與專門面向中小企業(yè)的政府采購項目。對符合條件的小微企業(yè)參與非專門面向中小企業(yè)的采購項目，給予報價6%-10%（工程項目為3%-5%）的扣除，用扣除后的價格參與評審。
8．補(bǔ)貼掛牌初費年費。對我市新三板掛牌公司掛牌初費、掛牌年費予以補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：以全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司出具的發(fā)票金額為準(zhǔn)，同一家企業(yè)連續(xù)補(bǔ)貼期限不超過3年（北交所上市后，不再補(bǔ)貼）。
9．支持企業(yè)四板掛牌。支持各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)采用政府購買服務(wù)方式推進(jìn)企業(yè)到武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，推動符合條件的四板掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)至新三板和滬深北交易所，拓寬融資渠道。通過市場化貼息、投資等資金扶持，切實提高企業(yè)獲得感。充分利用區(qū)域性股權(quán)市場扶持中小微企業(yè)獲得綜合性政策措施支持，提升企業(yè)對接服務(wù)效率。
（三）培育龍頭企業(yè)，加速并購重組
10．落實重組稅收政策。在企業(yè)重組過程中，企業(yè)通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其有關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人，其中涉及的貨物、不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，符合規(guī)定的，不征收增值稅。
11．鼓勵企業(yè)對外并購。支持上市公司發(fā)行股份購買境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)整合。對我市上市公司及新三板掛牌公司成功對外并購，按并購金額的1‰給予獎勵，單個公司年度對外并購獎勵不超過100萬元。對實現(xiàn)買殼上市并將殼公司注冊地遷至我市的企業(yè)，一次性獎勵700萬元。遷入殼公司享受獎勵后10年內(nèi)將注冊地遷出我市的，按照雙方協(xié)議約定退還此項獎勵。
12．支持企業(yè)分拆上市。鼓勵、引導(dǎo)部分無法整體上市企業(yè)和上市公司通過主輔分離、資產(chǎn)重組等途徑上市。引導(dǎo)上市公司實現(xiàn)業(yè)務(wù)聚焦，分拆發(fā)展前景良好、運(yùn)作規(guī)范的子公司或?qū)ｍ棙I(yè)務(wù)板塊依法依規(guī)實現(xiàn)分拆上市。
（四）拓展融資渠道，加大直接融資
13．大力發(fā)展股權(quán)投資。加強(qiáng)與境內(nèi)外知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作，依托漢江產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金，吸引各類股權(quán)投資基金在我市設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)總部，依法合規(guī)發(fā)起設(shè)立各類股權(quán)投資基金。對在我市注冊設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)，實收資本達(dá)到5000萬元以上，由在襄銀行進(jìn)行托管，且在本市投資1家以上企業(yè)的，市級財政按其實收資本的1%給予一次性落戶獎勵（市級政府引導(dǎo)基金參股設(shè)立的基金除外），獎勵上限為100萬元。稅務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人應(yīng)納稅所得額的相關(guān)抵扣、結(jié)轉(zhuǎn)抵扣政策。
14．?dāng)U大再融資規(guī)模。鼓勵上市公司及新三板掛牌公司通過定向增發(fā)、配股、發(fā)行資產(chǎn)支持證券（ABS）等多元化方式融資，推動經(jīng)營性資產(chǎn)整體上市，提高直接融資比重。對上市公司及新三板掛牌公司成功開展再融資，按募集資金投入我市金額的5‰給予獎勵。單個公司年度再融資獎勵金額不超過100萬元。
15．支持企業(yè)債券融資。支持符合條件的企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。支持信用評級較高的企業(yè)在銀行間債券市場、交易所債券市場發(fā)行企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和公司債券。鼓勵地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行涉農(nóng)、小微、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色金融等專項金融債券以及同業(yè)拆借、中期票據(jù)。對我市民營企業(yè)成功發(fā)行債券，按募集資金投入我市金額的2‰給予獎勵。單個民營企業(yè)年度發(fā)債獎勵不超過100萬元。
16．提供綜合金融服務(wù)。充分發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理功能，支持企業(yè)利用期貨市場套期保值等手段進(jìn)行有效的成本控制，規(guī)避原材料和產(chǎn)成品價格大幅波動的風(fēng)險。鼓勵銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動證券、基金綜合運(yùn)用“股、債、投、貸”等方式服務(wù)企業(yè)上市和并購重組各環(huán)節(jié)，讓企業(yè)成長持續(xù)獲得資金支持，促進(jìn)資本鏈形成發(fā)展，帶動要素資源優(yōu)化配置。市、縣政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對納入上市后備資源庫的企業(yè)提供融資增信支持，對300萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款，實行“見貸即擔(dān)”，擔(dān)保費率降至1%以內(nèi)。市財政對已與中介機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議的省級上市后備“金種子”企業(yè)貸款按同期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予利息補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年不超過100萬元，補(bǔ)貼時間不超過3年（上市后，不再補(bǔ)貼）。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持上市后備企業(yè)發(fā)展，提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、并購貸款、貿(mào)易融資等金融產(chǎn)品及服務(wù)。
（五）厚植營商沃土，加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
17．暢通上市綠色通道。企業(yè)上市需要出具相關(guān)證明文件或情況說明的，各相關(guān)單位應(yīng)及時依法依規(guī)辦理，原則上自企業(yè)報送材料齊備之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延期的應(yīng)及時通知企業(yè)，不能出具證明文件的應(yīng)向企業(yè)書面說明情況。各部門對上市后備企業(yè)報送的募投項目，應(yīng)按照政策規(guī)定盡快辦理相關(guān)手續(xù)，出具意見；對上市后備企業(yè)出具有關(guān)檢測報告、相關(guān)資格確認(rèn)的，優(yōu)先、快速辦理。凡進(jìn)入上市程序的企業(yè)，由各地政府根據(jù)事權(quán)采取“一事一議”的方式，妥善解決其歷史沿革、稅費繳納等遺留問題。對企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不規(guī)范問題，相關(guān)部門要幫助企業(yè)通過補(bǔ)辦手續(xù)予以規(guī)范和完善。保薦機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)就企業(yè)上市事項申請訪談的，有關(guān)部門要予以支持、配合。各相關(guān)部門對在會、在審、在輔導(dǎo)企業(yè)非重大違法經(jīng)營行為要及時指導(dǎo)、糾正并幫助整改。對上市后備企業(yè)作出行政處罰的，相關(guān)部門要依企業(yè)申請對該處罰行為是否屬于重大違法行為予以認(rèn)定。如無重大事項或緊急必須事項，對涉及在會、在審、在輔導(dǎo)企業(yè)的監(jiān)管檢查、調(diào)研，經(jīng)企業(yè)申請，可相應(yīng)取消或順延。
18．發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。對在我市新設(shè)證券期貨等市級分公司獎勵50萬元；對在我市新設(shè)營業(yè)部等證券期貨分支機(jī)構(gòu)、具有證券資格（通過備案）的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)獎勵20萬元。建立中介機(jī)構(gòu)激勵與約束機(jī)制，引導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)深耕襄陽市場，提升綜合服務(wù)功能。及時掌握上市后備企業(yè)與保薦機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)合作情況，跟蹤督辦做好上市服務(wù)工作。對推進(jìn)企業(yè)上市工作力度大、成效明顯、業(yè)績突出的保薦機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報表揚(yáng)，并簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，優(yōu)先向上市后備資源庫企業(yè)宣傳和推薦。完善保薦代表人聯(lián)系縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)工作制度，“點對點”為縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和企業(yè)提供上市融資政策咨詢和專業(yè)指導(dǎo)。充實完善企業(yè)上市專家?guī)欤瑸樯鲜泻髠淦髽I(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立與主流證券服務(wù)類媒體溝通聯(lián)系機(jī)制，互通上市信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，指導(dǎo)企業(yè)開展輿情管理。
19．規(guī)范國有金融資本。加強(qiáng)國有金融資本集中統(tǒng)一管理，明晰漢江投資控股有限公司及其控股子公司定位，避免同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易。基金類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理企業(yè)要到中國證券投資基金業(yè)協(xié)會辦理登記備案，非基金類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要到全國政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)登記，不斷提升專業(yè)化運(yùn)作水平和合規(guī)經(jīng)營意識。
20．防范化解金融風(fēng)險。統(tǒng)籌推進(jìn)上市公司流動性、股票質(zhì)押、債券違約、私募基金、退市等風(fēng)險防范處置工作。切實履行風(fēng)險壓降屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，制定“一企一策”幫扶計劃、風(fēng)險分類化解處置方案和應(yīng)急維穩(wěn)預(yù)案。依法嚴(yán)厲打擊侵占上市公司資金、違規(guī)擔(dān)保、財務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的“行刑銜接”。鼓勵和引導(dǎo)國有投融資平臺、大型國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與上市公司優(yōu)化重組和紓困工作。各級各有關(guān)部門可根據(jù)實際建立上市企業(yè)紓困資金，制定相關(guān)政策，幫助臨時陷入困境、有發(fā)展前景的上市公司解決困難。強(qiáng)化信用信息共享，對在上市公司違法行為中負(fù)有責(zé)任的相關(guān)嚴(yán)重失信主體依法實施失信懲戒。
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2．降低改制合規(guī)成本。對上市后備企業(yè)采購IPO合規(guī)信息技術(shù)服務(wù)予以補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為：每家企業(yè)每年補(bǔ)貼5萬元，同一家企業(yè)連續(xù)補(bǔ)貼期限不超過3年（上市后，不再補(bǔ)貼）。上市后備企業(yè)在改制過程中對原以劃撥方式取得的工業(yè)土地，以出讓方式處置的，土地使用權(quán)出讓金可參照所在地工業(yè)用地最低價格標(biāo)準(zhǔn)評估核算。
3．落實改制稅收政策。稅務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持企業(yè)改制重組的契稅、土地增值稅等相關(guān)減免與稅務(wù)處理政策。上市后備企業(yè)在改制過程中，涉及以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本而繳納的個人所得稅和企業(yè)所得稅而形成的新增地方財力部分，由財政全額獎勵給納稅人。上市后備企業(yè)授予本公司員工的股票（權(quán)）期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵，符合規(guī)定條件的，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，可實行遞延納稅政策；個人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè)，被投資企業(yè)支付的對價全部為股票（權(quán)）的，個人可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行，也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。企業(yè)上市過程中，對并入上市后備企業(yè)的資產(chǎn)，在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時不變更實際控制者的，各相關(guān)部門或單位對土地、房產(chǎn)、車船、設(shè)備等權(quán)證過戶手續(xù)按非交易過戶處理。
4．落實國企改制政策。爭取央企、省企總部支持，推動在襄各級子公司建立員工持股、股權(quán)和分紅激勵等中長期激勵機(jī)制，積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化。支持市屬、縣屬國有控股企業(yè)、集體企業(yè)依托資本市場分類推進(jìn)混合所有制改革。
（二）實施精準(zhǔn)滴灌，加快上市掛牌
5．支持企業(yè)境內(nèi)外上市。在申報時、報告期內(nèi)，因上市及新三板掛牌需要補(bǔ)繳稅款而形成的新增地方財力部分，由財政全額獎勵給納稅人。對我市企業(yè)首發(fā)上市分階段獎勵800萬元。其中，在滬深交易所首發(fā)上市，按照輔導(dǎo)備案登記、受理申報材料、成功發(fā)行上市三個節(jié)點，分別給予200萬元、300萬元、300萬元獎勵；在北交所首發(fā)上市，按照新三板基礎(chǔ)層掛牌、創(chuàng)新層掛牌、輔導(dǎo)備案登記、受理申報材料、成功發(fā)行上市五個節(jié)點（前兩個節(jié)點可合并），分別給予200萬元、50萬元、50萬元、200萬元、300萬元獎勵。對經(jīng)營主體和納稅在我市的，并在境外市場成功上市，且所募集資金70%以上投資我市的企業(yè)，給予一次性獎勵700萬元。
6．鼓勵引進(jìn)公眾公司。外地優(yōu)質(zhì)A股上市公司注冊地遷入我市且滿一年的，一次性獎勵700萬元；遷入上市公司享受獎勵后10年內(nèi)將注冊地遷出我市的，按照雙方協(xié)議約定退還此項獎勵。外地新三板掛牌公司注冊地遷入我市且滿一年的，基礎(chǔ)層一次性獎勵200萬元，創(chuàng)新層一次性獎勵250萬元；遷入新三板掛牌公司享受政策后10年內(nèi)將注冊地遷出我市的，按照雙方協(xié)議約定退還此項獎勵。
7．實施專項政策扶持。對符合條件的上市后備企業(yè)，可在申請各類財政性資金補(bǔ)助、項目用地指標(biāo)和價格、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、納入專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)等方面給予專項政策扶持，同等條件下優(yōu)先安排。在境內(nèi)外交易所每新增1家上市公司，省里給予的300畝新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵一律兌現(xiàn)到上市公司所在地。積極支持上市后備企業(yè)參與各級政府性投資項目建設(shè)中需使用的設(shè)備、材料等物資招標(biāo)采購。支持符合條件的上市后備企業(yè)參與專門面向中小企業(yè)的政府采購項目。對符合條件的小微企業(yè)參與非專門面向中小企業(yè)的采購項目，給予報價6%-10%（工程項目為3%-5%）的扣除，用扣除后的價格參與評審。
8．補(bǔ)貼掛牌初費年費。對我市新三板掛牌公司掛牌初費、掛牌年費予以補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：以全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司出具的發(fā)票金額為準(zhǔn)，同一家企業(yè)連續(xù)補(bǔ)貼期限不超過3年（北交所上市后，不再補(bǔ)貼）。
9．支持企業(yè)四板掛牌。支持各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)采用政府購買服務(wù)方式推進(jìn)企業(yè)到武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，推動符合條件的四板掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)至新三板和滬深北交易所，拓寬融資渠道。通過市場化貼息、投資等資金扶持，切實提高企業(yè)獲得感。充分利用區(qū)域性股權(quán)市場扶持中小微企業(yè)獲得綜合性政策措施支持，提升企業(yè)對接服務(wù)效率。
（三）培育龍頭企業(yè)，加速并購重組
10．落實重組稅收政策。在企業(yè)重組過程中，企業(yè)通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其有關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人，其中涉及的貨物、不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，符合規(guī)定的，不征收增值稅。
11．鼓勵企業(yè)對外并購。支持上市公司發(fā)行股份購買境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)整合。對我市上市公司及新三板掛牌公司成功對外并購，按并購金額的1‰給予獎勵，單個公司年度對外并購獎勵不超過100萬元。對實現(xiàn)買殼上市并將殼公司注冊地遷至我市的企業(yè)，一次性獎勵700萬元。遷入殼公司享受獎勵后10年內(nèi)將注冊地遷出我市的，按照雙方協(xié)議約定退還此項獎勵。
12．支持企業(yè)分拆上市。鼓勵、引導(dǎo)部分無法整體上市企業(yè)和上市公司通過主輔分離、資產(chǎn)重組等途徑上市。引導(dǎo)上市公司實現(xiàn)業(yè)務(wù)聚焦，分拆發(fā)展前景良好、運(yùn)作規(guī)范的子公司或?qū)ｍ棙I(yè)務(wù)板塊依法依規(guī)實現(xiàn)分拆上市。
（四）拓展融資渠道，加大直接融資
13．大力發(fā)展股權(quán)投資。加強(qiáng)與境內(nèi)外知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作，依托漢江產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金，吸引各類股權(quán)投資基金在我市設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)總部，依法合規(guī)發(fā)起設(shè)立各類股權(quán)投資基金。對在我市注冊設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)，實收資本達(dá)到5000萬元以上，由在襄銀行進(jìn)行托管，且在本市投資1家以上企業(yè)的，市級財政按其實收資本的1%給予一次性落戶獎勵（市級政府引導(dǎo)基金參股設(shè)立的基金除外），獎勵上限為100萬元。稅務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人應(yīng)納稅所得額的相關(guān)抵扣、結(jié)轉(zhuǎn)抵扣政策。
14．?dāng)U大再融資規(guī)模。鼓勵上市公司及新三板掛牌公司通過定向增發(fā)、配股、發(fā)行資產(chǎn)支持證券（ABS）等多元化方式融資，推動經(jīng)營性資產(chǎn)整體上市，提高直接融資比重。對上市公司及新三板掛牌公司成功開展再融資，按募集資金投入我市金額的5‰給予獎勵。單個公司年度再融資獎勵金額不超過100萬元。
15．支持企業(yè)債券融資。支持符合條件的企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。支持信用評級較高的企業(yè)在銀行間債券市場、交易所債券市場發(fā)行企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和公司債券。鼓勵地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行涉農(nóng)、小微、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色金融等專項金融債券以及同業(yè)拆借、中期票據(jù)。對我市民營企業(yè)成功發(fā)行債券，按募集資金投入我市金額的2‰給予獎勵。單個民營企業(yè)年度發(fā)債獎勵不超過100萬元。
16．提供綜合金融服務(wù)。充分發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理功能，支持企業(yè)利用期貨市場套期保值等手段進(jìn)行有效的成本控制，規(guī)避原材料和產(chǎn)成品價格大幅波動的風(fēng)險。鼓勵銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動證券、基金綜合運(yùn)用“股、債、投、貸”等方式服務(wù)企業(yè)上市和并購重組各環(huán)節(jié)，讓企業(yè)成長持續(xù)獲得資金支持，促進(jìn)資本鏈形成發(fā)展，帶動要素資源優(yōu)化配置。市、縣政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對納入上市后備資源庫的企業(yè)提供融資增信支持，對300萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款，實行“見貸即擔(dān)”，擔(dān)保費率降至1%以內(nèi)。市財政對已與中介機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議的省級上市后備“金種子”企業(yè)貸款按同期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予利息補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年不超過100萬元，補(bǔ)貼時間不超過3年（上市后，不再補(bǔ)貼）。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持上市后備企業(yè)發(fā)展，提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、并購貸款、貿(mào)易融資等金融產(chǎn)品及服務(wù)。
（五）厚植營商沃土，加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
17．暢通上市綠色通道。企業(yè)上市需要出具相關(guān)證明文件或情況說明的，各相關(guān)單位應(yīng)及時依法依規(guī)辦理，原則上自企業(yè)報送材料齊備之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延期的應(yīng)及時通知企業(yè)，不能出具證明文件的應(yīng)向企業(yè)書面說明情況。各部門對上市后備企業(yè)報送的募投項目，應(yīng)按照政策規(guī)定盡快辦理相關(guān)手續(xù)，出具意見；對上市后備企業(yè)出具有關(guān)檢測報告、相關(guān)資格確認(rèn)的，優(yōu)先、快速辦理。凡進(jìn)入上市程序的企業(yè)，由各地政府根據(jù)事權(quán)采取“一事一議”的方式，妥善解決其歷史沿革、稅費繳納等遺留問題。對企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不規(guī)范問題，相關(guān)部門要幫助企業(yè)通過補(bǔ)辦手續(xù)予以規(guī)范和完善。保薦機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)就企業(yè)上市事項申請訪談的，有關(guān)部門要予以支持、配合。各相關(guān)部門對在會、在審、在輔導(dǎo)企業(yè)非重大違法經(jīng)營行為要及時指導(dǎo)、糾正并幫助整改。對上市后備企業(yè)作出行政處罰的，相關(guān)部門要依企業(yè)申請對該處罰行為是否屬于重大違法行為予以認(rèn)定。如無重大事項或緊急必須事項，對涉及在會、在審、在輔導(dǎo)企業(yè)的監(jiān)管檢查、調(diào)研，經(jīng)企業(yè)申請，可相應(yīng)取消或順延。
18．發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。對在我市新設(shè)證券期貨等市級分公司獎勵50萬元；對在我市新設(shè)營業(yè)部等證券期貨分支機(jī)構(gòu)、具有證券資格（通過備案）的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)獎勵20萬元。建立中介機(jī)構(gòu)激勵與約束機(jī)制，引導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)深耕襄陽市場，提升綜合服務(wù)功能。及時掌握上市后備企業(yè)與保薦機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)合作情況，跟蹤督辦做好上市服務(wù)工作。對推進(jìn)企業(yè)上市工作力度大、成效明顯、業(yè)績突出的保薦機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報表揚(yáng)，并簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，優(yōu)先向上市后備資源庫企業(yè)宣傳和推薦。完善保薦代表人聯(lián)系縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)工作制度，“點對點”為縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和企業(yè)提供上市融資政策咨詢和專業(yè)指導(dǎo)。充實完善企業(yè)上市專家?guī)欤瑸樯鲜泻髠淦髽I(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立與主流證券服務(wù)類媒體溝通聯(lián)系機(jī)制，互通上市信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，指導(dǎo)企業(yè)開展輿情管理。
19．規(guī)范國有金融資本。加強(qiáng)國有金融資本集中統(tǒng)一管理，明晰漢江投資控股有限公司及其控股子公司定位，避免同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易。基金類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理企業(yè)要到中國證券投資基金業(yè)協(xié)會辦理登記備案，非基金類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要到全國政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)登記，不斷提升專業(yè)化運(yùn)作水平和合規(guī)經(jīng)營意識。
20．防范化解金融風(fēng)險。統(tǒng)籌推進(jìn)上市公司流動性、股票質(zhì)押、債券違約、私募基金、退市等風(fēng)險防范處置工作。切實履行風(fēng)險壓降屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，制定“一企一策”幫扶計劃、風(fēng)險分類化解處置方案和應(yīng)急維穩(wěn)預(yù)案。依法嚴(yán)厲打擊侵占上市公司資金、違規(guī)擔(dān)保、財務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的“行刑銜接”。鼓勵和引導(dǎo)國有投融資平臺、大型國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與上市公司優(yōu)化重組和紓困工作。各級各有關(guān)部門可根據(jù)實際建立上市企業(yè)紓困資金，制定相關(guān)政策，幫助臨時陷入困境、有發(fā)展前景的上市公司解決困難。強(qiáng)化信用信息共享，對在上市公司違法行為中負(fù)有責(zé)任的相關(guān)嚴(yán)重失信主體依法實施失信懲戒。