為落實(shí)落細(xì)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理五年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）的通知》（皖農(nóng)工組〔2021〕9號(hào)）要求，根據(jù)《巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)2023年綠色生產(chǎn)工作方案》（合農(nóng)〔2023〕55號(hào)），為規(guī)范巢湖一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用，提升資金使用效率，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局制定了《巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)市司法局審核登記，登記號(hào)為“HFGS-2023-049”。

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巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則

第一條 為全面推動(dòng)巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于2023年在巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)及毗連地區(qū)從事水稻綠色種植、在巢湖一級(jí)保護(hù)區(qū)從事主要園藝作物綠色種植、稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)、池塘健康養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或服務(wù)主體，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市縣兩級(jí)財(cái)政按照 1:1共擔(dān)。

第三條 本項(xiàng)目采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式管理。有關(guān)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門依據(jù)實(shí)施細(xì)則，在一個(gè)月內(nèi)制定縣級(jí)實(shí)施方案，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局備案。

第四條 巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)凡沒有實(shí)行測(cè)土配方施肥、當(dāng)年發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和拖欠“勸耕貸”等政策性擔(dān)保農(nóng)業(yè)融資貸款的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，一律不予享受巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

第五條 申報(bào)資料

（一）水稻綠色種植、稻漁綜合種養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖面積需提供土地承包租賃合同（水面承包合同）或土地確權(quán)證（水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證），通過無人機(jī)測(cè)繪、智能化監(jiān)管平臺(tái)、MAP智農(nóng)、測(cè)畝寶等APP確認(rèn)；主要園藝種植面積確認(rèn)需提供土地承包租賃合同或土地確權(quán)證明，并按實(shí)際驗(yàn)收面積獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）配方肥、有機(jī)肥、綠色防控設(shè)施、生物農(nóng)藥采購(gòu)應(yīng)用應(yīng)提供購(gòu)置發(fā)票（送貨單、支付憑證）、采購(gòu)與使用臺(tái)賬、鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)格管理員簽字。政府采購(gòu)還需提供招標(biāo)文件、采購(gòu)合同，社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目須提供服務(wù)合同、發(fā)票（支付憑證）。

第六條 建設(shè)及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

（一）配方肥使用補(bǔ)貼

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)主體全面推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，配方肥的配方符合縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求，配方肥采購(gòu)、使用臺(tái)賬資料齊全，手續(xù)完備。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)驗(yàn)收合格的生產(chǎn)主體，按照實(shí)際驗(yàn)收面積給予 20 元/畝補(bǔ)貼。

(二)綠肥+優(yōu)質(zhì)稻種植補(bǔ)貼

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)主體按照技術(shù)要求種植紫云英、苔用油菜、食用豆，春季翻耕漚肥，種植部頒二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)水稻。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)收合格的種植主體，按照實(shí)際驗(yàn)收面積給予200元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）優(yōu)質(zhì)水稻綠色生產(chǎn)托管服務(wù)補(bǔ)貼

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：種植部頒二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)水稻品種、實(shí)行水稻機(jī)插秧、手工插秧或拋秧、實(shí)行社會(huì)化托管服務(wù)（或自我服務(wù)）。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)驗(yàn)收合格的實(shí)施主體，按照實(shí)際驗(yàn)收面積給予150元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）水稻病蟲害綠色防控補(bǔ)貼

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)施水稻綠色防控的實(shí)施主體，按規(guī)范要求購(gòu)置殺蟲燈、誘捕器、誘芯等綠色防控設(shè)施及生物農(nóng)藥，達(dá)到綠色防控要求，減少農(nóng)藥使用。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)驗(yàn)收合格的實(shí)施主體，按照實(shí)際支出給予補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼不超過100元。

（五）水稻種植有機(jī)肥替代補(bǔ)貼

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：種植主體購(gòu)置并使用達(dá)到NY525-2021國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)肥，減少化肥使用。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)驗(yàn)收合格的種植主體，按照實(shí)際支出給予補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼不超過200元。

（六）主要園藝作物綠色種植補(bǔ)貼

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：種植蔬菜、水果、茶葉、中草藥等園藝作物，選擇優(yōu)質(zhì)、高抗、氮磷鉀利用率高的品種；采取有機(jī)肥替代和綠色防控等肥藥減控措施，達(dá)到肥藥雙減目標(biāo)。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)收合格的實(shí)施主體，對(duì)實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代的主體給予不高于500元/畝補(bǔ)貼；對(duì)實(shí)施果菜茶綠色防控的主體給予不高于250元/畝補(bǔ)貼。

（七）稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)補(bǔ)貼

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：稻漁（稻蝦）綜合種養(yǎng)基地符合農(nóng)業(yè)部《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范通則》（SC/T 1135.1-2017）要求；種植部頒二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)水稻。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)驗(yàn)收合格的生產(chǎn)主體，按照實(shí)際驗(yàn)收面積給予 200 元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。

（八）水產(chǎn)養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施補(bǔ)助

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1.尾水處理工程符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)處理技術(shù)規(guī)范》（DB3401/T 203-2020）要求，或符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國(guó)池塘養(yǎng)殖尾水治理專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃（2021-2035 年）》中 6 類水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理模式任意一項(xiàng)要求，或養(yǎng)殖鰱、鳙等濾食性魚類，不投餌，以魚凈水的模式；2.全年養(yǎng)殖尾水在市或縣組織的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)中達(dá)標(biāo)。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)驗(yàn)收合格的生產(chǎn)主體，按照實(shí)際驗(yàn)收池塘養(yǎng)殖面積給予 200 元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。

（九）其他類綠色生產(chǎn)補(bǔ)助

各地參照測(cè)土配方施肥、水稻和主要園藝作物綠色種植的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第七條 申報(bào)流程

（一）主體申報(bào)。符合條件的各類實(shí)施主體按要求提供上年度項(xiàng)目申報(bào)資料，向所屬村（居）申報(bào)。申報(bào)主體對(duì)資料真實(shí)性和作業(yè)真實(shí)性負(fù)責(zé)，申報(bào)時(shí)間由各地自行制定。

（二）鄉(xiāng)村審核。2024年4月底前，村（居）完成上年度項(xiàng)目初審后匯總上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，按規(guī)定公示后，匯總上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（三）縣級(jí)驗(yàn)收。2024年5月底前，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門針對(duì)不同項(xiàng)目類別、生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)組織好分項(xiàng)驗(yàn)收，形成上年度項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收資料，并在縣級(jí)媒體公示，6底前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收情況。

（四）市級(jí)評(píng)估。2024年9月底前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)驗(yàn)收合格項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。

第八條 預(yù)算編制和資金使用

（一）預(yù)算編制。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照上年度任務(wù)清單、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、市縣兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)比例編制項(xiàng)目預(yù)算，縣級(jí)財(cái)政部門足額安排項(xiàng)目預(yù)算。

（二）資金使用。2024年6月底前，各地要完成驗(yàn)收合格項(xiàng)目資金兌現(xiàn)工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)打卡發(fā)放。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財(cái)政部門有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相關(guān)規(guī)定處理。

第九條 各地要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳力度，做好項(xiàng)目事前、事中、事后全過程管理和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門監(jiān)督。2024年7月底前，各地將項(xiàng)目年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市財(cái)政局。

第十條 各地要嚴(yán)格按照有關(guān)項(xiàng)目管理，堅(jiān)持“公開、公正”原則，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、截留、挪用、滯留項(xiàng)目資金等行為，依紀(jì)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

第十一條 本細(xì)則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期一年。