通知公告
關于組織安徽省申報虛擬電廠試點示范項目的通知
為貫徹落實《電力需求側管理辦法(2023年版)》
(發改 運行規〔2023〕1283號)、 《電力負荷管理辦法(2023年版)》 (發改運行規〔2023〕1261號 ) 、
《國家發展改革委國家能源 局關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》 (發改能源
〔2024〕187號)等文件要求，加快推進我省虛擬電廠建設和落 地應用，支撐新型能源體系和新型電力系統建設，助力能源電力
保供和新能源消納，現就做好虛擬電廠試點示范項目申報工作通知如下：
為貫徹落實《電力需求側管理辦法(2023年版)》 (發改 運行規〔2023〕1283號)、 《電力負荷管理辦法(2023年版)》 (發改運行規〔2023〕1261號 ) 、 《國家發展改革委國家能源 局關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》 (發改能源 〔2024〕187號)等文件要求，加快推進我省虛擬電廠建設和落 地應用，支撐新型能源體系和新型電力系統建設，助力能源電力 保供和新能源消納，現就做好虛擬電廠試點示范項目申報工作通知如下：
安徽省獎勵補貼政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
一、試點示范目的
按照“試點先行、逐步推廣”原則，充分挖掘、聚合供需兩側 可調節資源，打造虛擬電廠試點示范項目，分析總結示范項目成 功經驗和存在問題，建立健全相關技術標準及管理機制，促進我 省虛擬電廠規范健康發展，實現新型電力系統下分散可調節資源靈活調節，保障電力安全可靠供應。
二、項目申報條件
本次試點示范項目申報范圍為省內擬建、在建或已建成的虛擬電廠項目，具體申報條件如下：
( 一)總體要求。項目申報單位應為虛擬電廠運營商，具備 法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的 經濟實體。虛擬電廠應具備對可調節資源聚合、量測、調控管理 的能力，并具備參與電網互動服務及電力市場交易的相應資質和 管理能力，如需求響應、輔助服務市場、電能量市場等。其聚合的資源應符合電網接入規范、滿足電網安全技術要求。
(二)聚合資源。包括分布式電源、儲能、可調節負荷等資 源。其中，分布式電源應為在安徽電網并網運行且調度關系不歸 屬電力調度機構的光伏、風電、生物質發電等；儲能資源應為省 內電源側、用戶側各類分布式儲能設施；可調節負荷側資源應為 具有省內獨立電力營銷戶號，具備可調節能力并可接入新型電力 負荷管理系統的電力用戶，重點聚合商業樓宇、充換電設施、基 站、空調、集中式供冷供熱、數據中心及非專線工業用戶等尚未安裝負控終端的快速可調節負荷資源。
(三)調節響應能力。單個虛擬電廠的調節容量原則上不低 于5000千瓦，參與需求響應持續時長不低于1小時，響應時間達到秒級、分鐘級或小時級，調節速率不低于(調節容量*3%)1分鐘，以每15 分鐘為一個時段計算的調節偏差率不超過±15%。
(四)系統建設。虛擬電廠應自建相關技術支持系統，具備 資源接入、運營管理、資源監測、聚合調節、市場交易、數據上報等功能，并實現與省級新型電力負荷管理系統數據交互，滿足國家信息安全等級保護(二級及以上證書)和國網公司管理信息系統安全防護相關要求。
三 、項目申報程序
( 一)報送方案。項目申報單位按要求填寫《虛擬電廠試點 示范項目申報表》 (附件1)、編制項目建設方案(附件2)。 項目建設方案內容包括但不限于：項目建設單位概況、建設內容、 技術方案、運營管理及效果、推廣價值、示范宣傳等。第一批試 點示范項目申報材料經市電力主管部門審核后，于5月20日前
報省能源局(電力生產調度處)。
(二)確定試點。省能源局會同省電力公司組織專家，從政 策要求、技術規范、綜合性能等方面對項目進行綜合評估。省能 源局依據評估意見，經公示無異議后，確定虛擬電廠試點示范項 目目錄。擬建和在建項目應于項目建設完成后，及時更新報送以 上申報材料，暫不具備條件的項目申報單位可對照通知要求，結 合項目建設情況隨時申報。省能源局將會同省電力公司分批開展項目綜合評估，動態更新試點示范項目目錄。
(三)組織實施。項目申報單位要按照專家評估意見及相關 技術規范要求，及時優化技術支持系統功能，規范做好聚合資源 管理。對具備測試條件的示范項目，省電力公司做好負荷聚合能 力、調節性能、技術支持、數據交互、模擬交易及清分試算等方 面的測試工作。對測試合格的示范項目，省電力公司出具測試報 告，將其接入省級新型電力負荷管理系統，認可其參與電網互動服務和電力市場交易的虛擬電廠身份，并向省能源局報備。
四、有關要求
(一)強化組織領導。各市電力主管部門、供電公司要加強 協同配合，形成工作合力，扎實推進試點示范工作開展，指導項 目申報單位按要求開展項目建設、申報、測試、接入、運維管理 等工作，督促擬建和在建項目加快建設進度，督促建成項目落實 綜合評估改進要求，妥善協調處理項目建設運行過程中遇到的問題，確保項目安全運行。
(二)做好技術保障。省電力公司要加強政策研究和技術保 障，研究制定試點示范項目評估細則，客觀公正做好項目綜合評 估、測試接入、運行服務等工作。加快推進省級虛擬電廠運營服 務平臺建設和運維，打通與電力調度平臺、電力交易平臺的數據 接口，為虛擬電廠運營商提供數據報送、申報代理、出清通知、 清分結算、仿真檢測、入網認證、效果評估等公共服務，實現對省內虛擬電廠的統一管理、調控和服務。
(三)發揮項目效益。各市電力主管部門、供電公司要加強 試點示范項目典型案例、經驗成果等宣傳，引導市場主體積極參 與虛擬電廠建設運營，積極穩妥推動虛擬電廠高質量發展。虛擬 電廠運營商要向終端用戶充分宣貫相關政策，引導用戶優化儲用 電模式，逐步擴大虛擬電廠規模，探索拓展新能源消納途徑，并 嚴格按照規則參與需求響應、輔助服務、電能量等電力市場，有效緩解供需矛盾，保障電力系統安全穩定運行。
(四)持續跟蹤評估。省能源局將會同省電力公司將對示范項目運行情況進行跟蹤評估。對跟蹤評估發現虛擬電廠實際運行未能持續滿足相關標準的示范項目，各市電力主管部門、供電公 司要及時組織查找原因，督促相關單位限期整改。整改后仍不符合相關要求的，省能源局將及時商相關單位終止項目示范。
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一、試點示范目的
按照“試點先行、逐步推廣”原則，充分挖掘、聚合供需兩側 可調節資源，打造虛擬電廠試點示范項目，分析總結示范項目成 功經驗和存在問題，建立健全相關技術標準及管理機制，促進我 省虛擬電廠規范健康發展，實現新型電力系統下分散可調節資源靈活調節，保障電力安全可靠供應。
二、項目申報條件
本次試點示范項目申報范圍為省內擬建、在建或已建成的虛擬電廠項目，具體申報條件如下：
( 一)總體要求。項目申報單位應為虛擬電廠運營商，具備 法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的 經濟實體。虛擬電廠應具備對可調節資源聚合、量測、調控管理 的能力，并具備參與電網互動服務及電力市場交易的相應資質和 管理能力，如需求響應、輔助服務市場、電能量市場等。其聚合的資源應符合電網接入規范、滿足電網安全技術要求。
(二)聚合資源。包括分布式電源、儲能、可調節負荷等資 源。其中，分布式電源應為在安徽電網并網運行且調度關系不歸 屬電力調度機構的光伏、風電、生物質發電等；儲能資源應為省 內電源側、用戶側各類分布式儲能設施；可調節負荷側資源應為 具有省內獨立電力營銷戶號，具備可調節能力并可接入新型電力 負荷管理系統的電力用戶，重點聚合商業樓宇、充換電設施、基 站、空調、集中式供冷供熱、數據中心及非專線工業用戶等尚未安裝負控終端的快速可調節負荷資源。
(三)調節響應能力。單個虛擬電廠的調節容量原則上不低 于5000千瓦，參與需求響應持續時長不低于1小時，響應時間達到秒級、分鐘級或小時級，調節速率不低于(調節容量*3%)1分鐘，以每15 分鐘為一個時段計算的調節偏差率不超過±15%。
(四)系統建設。虛擬電廠應自建相關技術支持系統，具備 資源接入、運營管理、資源監測、聚合調節、市場交易、數據上報等功能，并實現與省級新型電力負荷管理系統數據交互，滿足國家信息安全等級保護(二級及以上證書)和國網公司管理信息系統安全防護相關要求。
三 、項目申報程序
( 一)報送方案。項目申報單位按要求填寫《虛擬電廠試點 示范項目申報表》 (附件1)、編制項目建設方案(附件2)。 項目建設方案內容包括但不限于：項目建設單位概況、建設內容、 技術方案、運營管理及效果、推廣價值、示范宣傳等。第一批試 點示范項目申報材料經市電力主管部門審核后，于5月20日前
報省能源局(電力生產調度處)。
(二)確定試點。省能源局會同省電力公司組織專家，從政 策要求、技術規范、綜合性能等方面對項目進行綜合評估。省能 源局依據評估意見，經公示無異議后，確定虛擬電廠試點示范項 目目錄。擬建和在建項目應于項目建設完成后，及時更新報送以 上申報材料，暫不具備條件的項目申報單位可對照通知要求，結 合項目建設情況隨時申報。省能源局將會同省電力公司分批開展項目綜合評估，動態更新試點示范項目目錄。
(三)組織實施。項目申報單位要按照專家評估意見及相關 技術規范要求，及時優化技術支持系統功能，規范做好聚合資源 管理。對具備測試條件的示范項目，省電力公司做好負荷聚合能 力、調節性能、技術支持、數據交互、模擬交易及清分試算等方 面的測試工作。對測試合格的示范項目，省電力公司出具測試報 告，將其接入省級新型電力負荷管理系統，認可其參與電網互動服務和電力市場交易的虛擬電廠身份，并向省能源局報備。
四、有關要求
(一)強化組織領導。各市電力主管部門、供電公司要加強 協同配合，形成工作合力，扎實推進試點示范工作開展，指導項 目申報單位按要求開展項目建設、申報、測試、接入、運維管理 等工作，督促擬建和在建項目加快建設進度，督促建成項目落實 綜合評估改進要求，妥善協調處理項目建設運行過程中遇到的問題，確保項目安全運行。
(二)做好技術保障。省電力公司要加強政策研究和技術保 障，研究制定試點示范項目評估細則，客觀公正做好項目綜合評 估、測試接入、運行服務等工作。加快推進省級虛擬電廠運營服 務平臺建設和運維，打通與電力調度平臺、電力交易平臺的數據 接口，為虛擬電廠運營商提供數據報送、申報代理、出清通知、 清分結算、仿真檢測、入網認證、效果評估等公共服務，實現對省內虛擬電廠的統一管理、調控和服務。
(三)發揮項目效益。各市電力主管部門、供電公司要加強 試點示范項目典型案例、經驗成果等宣傳，引導市場主體積極參 與虛擬電廠建設運營，積極穩妥推動虛擬電廠高質量發展。虛擬 電廠運營商要向終端用戶充分宣貫相關政策，引導用戶優化儲用 電模式，逐步擴大虛擬電廠規模，探索拓展新能源消納途徑，并 嚴格按照規則參與需求響應、輔助服務、電能量等電力市場，有效緩解供需矛盾，保障電力系統安全穩定運行。
(四)持續跟蹤評估。省能源局將會同省電力公司將對示范項目運行情況進行跟蹤評估。對跟蹤評估發現虛擬電廠實際運行未能持續滿足相關標準的示范項目，各市電力主管部門、供電公 司要及時組織查找原因，督促相關單位限期整改。整改后仍不符合相關要求的，省能源局將及時商相關單位終止項目示范。