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湖北省行業(yè)資訊
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湖北孵化器認(rèn)定和眾創(chuàng)空間備案！湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和眾創(chuàng)空間備案申報(bào)條件、材料
湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和眾創(chuàng)空間備案申報(bào)條件、材料及湖北省科技企業(yè)孵化器管理辦法、湖北省眾創(chuàng)空間管理辦法，小編都整理了詳細(xì)的內(nèi)容幫助大家申報(bào)，
武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市1、隨州市、恩施土家族苗族自治州、縣級市：仙桃市、天門市、潛江市企業(yè)申報(bào)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和省級眾創(chuàng)空間備案可咨詢小編：
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一、湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和省級眾創(chuàng)空間備案申報(bào)條件
1．申報(bào)省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定應(yīng)滿足以下條件：
申報(bào)機(jī)構(gòu)（即運(yùn)營主體）于2020年12月31日之前在湖北省內(nèi)注冊成立；在科技部火炬統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)送過上一年度真實(shí)完整的科技企業(yè)孵化器統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；符合對應(yīng)《辦法》的有關(guān)要求。
2．申報(bào)省級眾創(chuàng)空間備案應(yīng)滿足以下條件：
申報(bào)機(jī)構(gòu)（即運(yùn)營主體）于2021年12月31日之前在湖北省內(nèi)注冊成立；在科技部火炬統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)送過上一年度真實(shí)完整的眾創(chuàng)空間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；符合對應(yīng)《辦法》的有關(guān)要求。
二、湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和省級眾創(chuàng)空間備案申報(bào)程序
1．各申報(bào)機(jī)構(gòu)登陸“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（http://zwfw.hubei.gov.cn/index.html），進(jìn)入“省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定”事項(xiàng)，在“申報(bào)項(xiàng)目名稱”中，選擇“省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定”或“省級眾創(chuàng)空間備案”，填寫相關(guān)信息，下載對應(yīng)申報(bào)書模板，按要求填寫完成并上傳電子版和蓋章掃描件，提交所在地科技局。網(wǎng)上填報(bào)開放時間：9月1日。
2．各市、州、縣科技局，東湖高新區(qū)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)推薦區(qū)域內(nèi)的孵化機(jī)構(gòu)。各推薦單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料，在“湖北科技一網(wǎng)通業(yè)務(wù)系統(tǒng)”（http://183.95.190.228:8081/kjt_main/index.do）中，進(jìn)入菜單“業(yè)務(wù)辦理—業(yè)務(wù)受理”，選擇“網(wǎng)廳件”，根據(jù)情況是否“受理”推薦。網(wǎng)上推薦截止時間：9月19日。
3．請各市、州、縣科技局，東湖高新區(qū)科創(chuàng)局于9月22日前向省科技廳成果與區(qū)域處報(bào)送紙質(zhì)推薦材料一份，推薦材料包括：推薦函及推薦匯總表（附件1、2）一份。上述材料請同時發(fā)送至指定郵箱。
4．省科技廳將根據(jù)申報(bào)情況，組織專家進(jìn)行評審（審查）。通過評審（審查）并最終被認(rèn)定（備案）的省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，由省科技廳發(fā)文公布。
三、??湖北省科技企業(yè)孵化器管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)全省科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）要求，結(jié)合湖北實(shí)際，制定本辦法。
第二條 科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是指以服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，面向科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長需求，立足自身資源稟賦，集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對接等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進(jìn)企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
第四條 孵化器的建設(shè)目標(biāo)是落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)能力和孵化成效，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)，推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上與線下結(jié)合、投資與孵化結(jié)合，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供支撐。
第五條 省科技廳是省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對全省科技企業(yè)孵化器的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行管理和指導(dǎo)。各地科技行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器進(jìn)行管理、指導(dǎo)和服務(wù)。
第二章 認(rèn)定條件
第六條 申請省級孵化器應(yīng)具備以下條件：
1.孵化器具有獨(dú)立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)在湖北境內(nèi)實(shí)際注冊并運(yùn)營滿2年，且報(bào)送上一年度真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
2.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米，其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上。孵化場地租賃期應(yīng)不少于5個年度，且申請認(rèn)定時場地續(xù)租期應(yīng)不少于3年；
3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬元人民幣，并有不少于3個的資金使用案例；
4.孵化器具有良好的投融資服務(wù)對接能力，簽約合作協(xié)議的投融資機(jī)構(gòu)3家以上；
5.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。每10家在孵企業(yè)至少擁有1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。其中，接受創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力相關(guān)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的專職工作人員比例達(dá)50％以上。專業(yè)孵化服務(wù)人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家；
6.孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于50%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于30%；
7.孵化器在孵企業(yè)不少于40家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家；
8.孵化器申報(bào)期前兩個自然年度累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于8家。
第七條 在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理。專業(yè)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)應(yīng)不少于25家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2.5家；申報(bào)期前兩個自然年度累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于5家。
第八條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè)：
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求；
2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐成立時間不超過24個月；
3.孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。
第九條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng)：
1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)；
2.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過300萬元；
3.連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過600萬元；
4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。
第三章 申報(bào)與管理
第十條 省級孵化器申報(bào)程序：
1.申報(bào)省級孵化器的運(yùn)營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。
2.地方科技行政主管部門初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見。
3.省科技廳負(fù)責(zé)組織專家依據(jù)本辦法組織評審，并視情況進(jìn)行實(shí)地核查。評審結(jié)果對外公示，公示期不少于5個工作日。對公示無異議機(jī)構(gòu)認(rèn)定為湖北省省級科技企業(yè)孵化器。
第十一條 在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的，取消其參加評審資格，且2年內(nèi)不得再次申報(bào)；在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十二條 孵化器每年定期向省科技廳報(bào)送上一年度總結(jié)報(bào)告。省科技廳每年對省級孵化器開展運(yùn)營績效評價(jià)，形成“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)機(jī)制。
第十三條 孵化器名稱發(fā)生變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的，需在3個月內(nèi)向所在地科技行政主管部門報(bào)告。經(jīng)審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，向省科技廳提出變更建議。
第十四條 孵化器須按時向省科技廳、科技部上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。連續(xù)2年未報(bào)數(shù)據(jù)的，取消其省級資格。
第四章 促進(jìn)與發(fā)展
第十五條 支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和平臺型企業(yè)等主體建設(shè)孵化器，推動高端人才創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第十六條 支持孵化器加強(qiáng)專業(yè)孵化能力建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資源集聚、市場拓展、創(chuàng)業(yè)融資等精準(zhǔn)化、專業(yè)化的賦能服務(wù)。
第十七條 支持孵化器與高校、科研單位、行業(yè)龍頭企業(yè)組建多種形式的聯(lián)盟組織，共建企業(yè)創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化基地和孵化加速載體等，更加高效地調(diào)動各類要素，共享資源，構(gòu)建區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，協(xié)同推動技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)育成。
第十八條 支持孵化器融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開展與海外孵化機(jī)構(gòu)的交流與合作，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)和人才等落地創(chuàng)業(yè)。支持孵化器建立海外孵化基地，鏈接國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，幫助創(chuàng)業(yè)者對接海外市場，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、離岸孵化等業(yè)務(wù)。
第十九條 鼓勵孵化器對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“深度參與、重度投入”，與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立孵化共同體，強(qiáng)化孵化與創(chuàng)業(yè)共生能力，以專業(yè)化服務(wù)整合創(chuàng)業(yè)企業(yè)碎片需求，鏈接人才、資本、技術(shù)、市場等資源，推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場。
第二十條 鼓勵優(yōu)質(zhì)孵化器向外提供孵化運(yùn)營服務(wù)，建立共建共享機(jī)制，通過大手拉小手方式，放大輻射效益，帶動更多科技企業(yè)孵化器共同發(fā)展。
第二十一條 鼓勵孵化器利用所在地社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境和文化娛樂等條件，探索多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式，打造創(chuàng)業(yè)空間、人居樓宇、生活社區(qū)聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第二十二條 鼓勵有條件的地區(qū)加大科技企業(yè)加速器的建設(shè)力度，與孵化器、眾創(chuàng)空間形成“眾創(chuàng)—孵化—加速”機(jī)制，營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，滿足孵化畢業(yè)企業(yè)的高成長發(fā)展需求，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
第二十三條 鼓勵地方政府在規(guī)劃、財(cái)政、用地等方面對科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策。對運(yùn)行高效、發(fā)展良好、績效評價(jià)優(yōu)良的省級以上孵化器，給予重點(diǎn)支持，建立完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)塑造開放、多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
第二十四條 根據(jù)《關(guān)于科技企業(yè)孵化器 大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕120號）規(guī)定，落實(shí)省級科技企業(yè)孵化器房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和增值稅優(yōu)惠等政策。
第五章 附則
第二十五條 各地科技行政主管部門可參照本辦法制定地方科技企業(yè)孵化器管理辦法。
第二十六條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)行。《湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(鄂科技通2011〔111〕號)同時廢止。
四、湖北省眾創(chuàng)空間管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)我省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，加強(qiáng)專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)科技部火炬中心《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國科發(fā)火〔2017〕120號），結(jié)合湖北實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指有效滿足新時代大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需求，以早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客為服務(wù)對象，為其提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。眾創(chuàng)空間與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。
第三條 省科技廳是省級眾創(chuàng)空間備案和管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對全省眾創(chuàng)空間的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行管理指導(dǎo)。各地科技行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間進(jìn)行管理、指導(dǎo)和服務(wù)。
第二章 發(fā)展目標(biāo)、功能與特征
第四條 眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌建設(shè)發(fā)展新模式。
第五條 眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。
第六條 眾創(chuàng)空間的特征是低成本服務(wù)、便利化條件、全要素融合、開放式平臺。眾創(chuàng)空間應(yīng)選擇在交通、生活便利的區(qū)域，為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、開源軟硬件，推進(jìn)資本、技術(shù)、人才、市場等要素不斷融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。
第三章 建設(shè)條件與備案
第七條 申請備案的省級眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下條件：
（一）具備創(chuàng)業(yè)孵化運(yùn)營能力。眾創(chuàng)空間運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營時間滿1年以上，且已按要求向火炬統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)送過真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（二）具備完善的基本服務(wù)設(shè)施。擁有不低于500平方米的服務(wù)場地，租賃場地應(yīng)不少于5個年度租賃期。能提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位或辦公空間，同時須具備公共服務(wù)場地和公共服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%，其中公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的30%。
公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。
公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。
（三）具備如下創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力：
1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚能力。簽有孵化服務(wù)協(xié)議的初創(chuàng)在孵企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于10家（主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體）。申報(bào)期前一個自然年度新注冊成立的初創(chuàng)在孵企業(yè)不少于3家，或有不低于3家獲得融資。初創(chuàng)在孵企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在眾創(chuàng)空間場地內(nèi)，入駐時限一般不超過24個月，注冊資金一般不超過1000萬元；
2.創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力。眾創(chuàng)空間擁有職業(yè)孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中，接受創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力相關(guān)培訓(xùn)并取得相關(guān)執(zhí)業(yè)證書的專職工作人員3名以上；
3.創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)能力。利用互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資等方式，加強(qiáng)與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，完善投融資模式，吸引社會資本投資初創(chuàng)企業(yè)。簽約合作協(xié)議投融資機(jī)構(gòu)3家以上，同時獲得過融資的初創(chuàng)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2家以上；
4.資源匯聚對接能力。建有線上信息服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息溝通與交流，提升大數(shù)據(jù)服務(wù)能力；開展以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)要素資源開放共享的線下對接活動，以專業(yè)化服務(wù)推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)；
5.創(chuàng)業(yè)活動組織能力。組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽和公益講堂、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動。申報(bào)期前一個自然年度活動不少于10場次；
6.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師建設(shè)能力。建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等組成的專兼職導(dǎo)師隊(duì)伍，制定有導(dǎo)師工作制度、工作計(jì)劃；
7.創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)能力。深入研究和宣傳各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織落實(shí)商事制度改革、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)政資金支持、稅收減免、人才引進(jìn)、政府采購等相關(guān)政策和措施。
第八條 省級眾創(chuàng)空間的申報(bào)和備案程序：
1.眾創(chuàng)空間的運(yùn)營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。
2.地方科技行政主管部門初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見。
3.省科技廳負(fù)責(zé)組織專家依據(jù)本辦法組織評審，并視情況進(jìn)行實(shí)地核查。評審結(jié)果對外公示，對公示無異議機(jī)構(gòu)由省科技廳正式發(fā)文為備案省級眾創(chuàng)空間。
第九條 省級眾創(chuàng)空間名稱發(fā)生變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的，需在三個月內(nèi)向所在地科技行政主管部門報(bào)告。經(jīng)審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，向省科技廳提出變更建議。
第四章 管理與發(fā)展
第十條 省科技廳建立省級眾創(chuàng)空間績效評價(jià)體系和退出機(jī)制，定期進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果向社會公開，考核不合格的取消省級眾創(chuàng)空間的資格。
第十一條 省級眾創(chuàng)空間按照科技部火炬統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)半年報(bào)和年報(bào)，對填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十二條 各地科技行政主管部門要積極引導(dǎo)和支持眾創(chuàng)空間發(fā)展，出臺推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，構(gòu)建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。有條件的地方要對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶接入、公共軟硬件、教育培訓(xùn)、導(dǎo)師服務(wù)、創(chuàng)業(yè)活動等費(fèi)用給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。
第十三條 各地科技行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所轄眾創(chuàng)空間的日常指導(dǎo)和服務(wù)，加大扶持力度，加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，以專業(yè)化服務(wù)與社交化機(jī)制吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，通過各具特色、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、國際資源對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
第十四條 鼓勵龍頭企業(yè)和高校院所建設(shè)發(fā)展眾創(chuàng)空間。大企業(yè)要發(fā)揮市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建開放式、協(xié)同式的創(chuàng)新平臺，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和市場對接。高校、科研院所要發(fā)揮人才、項(xiàng)目和科研資源的優(yōu)勢，以眾創(chuàng)空間為載體，支持科研人員、高校師生轉(zhuǎn)化科研成果、開展科技創(chuàng)業(yè)。
第五章 附則
第十五條 本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
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一、湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和省級眾創(chuàng)空間備案申報(bào)條件
1．申報(bào)省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定應(yīng)滿足以下條件：
申報(bào)機(jī)構(gòu)（即運(yùn)營主體）于2020年12月31日之前在湖北省內(nèi)注冊成立；在科技部火炬統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)送過上一年度真實(shí)完整的科技企業(yè)孵化器統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；符合對應(yīng)《辦法》的有關(guān)要求。
2．申報(bào)省級眾創(chuàng)空間備案應(yīng)滿足以下條件：
申報(bào)機(jī)構(gòu)（即運(yùn)營主體）于2021年12月31日之前在湖北省內(nèi)注冊成立；在科技部火炬統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)送過上一年度真實(shí)完整的眾創(chuàng)空間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；符合對應(yīng)《辦法》的有關(guān)要求。
二、湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和省級眾創(chuàng)空間備案申報(bào)程序
1．各申報(bào)機(jī)構(gòu)登陸“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（http://zwfw.hubei.gov.cn/index.html），進(jìn)入“省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定”事項(xiàng)，在“申報(bào)項(xiàng)目名稱”中，選擇“省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定”或“省級眾創(chuàng)空間備案”，填寫相關(guān)信息，下載對應(yīng)申報(bào)書模板，按要求填寫完成并上傳電子版和蓋章掃描件，提交所在地科技局。網(wǎng)上填報(bào)開放時間：9月1日。
2．各市、州、縣科技局，東湖高新區(qū)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)推薦區(qū)域內(nèi)的孵化機(jī)構(gòu)。各推薦單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料，在“湖北科技一網(wǎng)通業(yè)務(wù)系統(tǒng)”（http://183.95.190.228:8081/kjt_main/index.do）中，進(jìn)入菜單“業(yè)務(wù)辦理—業(yè)務(wù)受理”，選擇“網(wǎng)廳件”，根據(jù)情況是否“受理”推薦。網(wǎng)上推薦截止時間：9月19日。
3．請各市、州、縣科技局，東湖高新區(qū)科創(chuàng)局于9月22日前向省科技廳成果與區(qū)域處報(bào)送紙質(zhì)推薦材料一份，推薦材料包括：推薦函及推薦匯總表（附件1、2）一份。上述材料請同時發(fā)送至指定郵箱。
4．省科技廳將根據(jù)申報(bào)情況，組織專家進(jìn)行評審（審查）。通過評審（審查）并最終被認(rèn)定（備案）的省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，由省科技廳發(fā)文公布。
三、??湖北省科技企業(yè)孵化器管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)全省科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）要求，結(jié)合湖北實(shí)際，制定本辦法。
第二條 科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是指以服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，面向科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長需求，立足自身資源稟賦，集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對接等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進(jìn)企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
第四條 孵化器的建設(shè)目標(biāo)是落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)能力和孵化成效，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)，推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上與線下結(jié)合、投資與孵化結(jié)合，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供支撐。
第五條 省科技廳是省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對全省科技企業(yè)孵化器的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行管理和指導(dǎo)。各地科技行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器進(jìn)行管理、指導(dǎo)和服務(wù)。
第二章 認(rèn)定條件
第六條 申請省級孵化器應(yīng)具備以下條件：
1.孵化器具有獨(dú)立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)在湖北境內(nèi)實(shí)際注冊并運(yùn)營滿2年，且報(bào)送上一年度真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
2.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米，其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上。孵化場地租賃期應(yīng)不少于5個年度，且申請認(rèn)定時場地續(xù)租期應(yīng)不少于3年；
3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬元人民幣，并有不少于3個的資金使用案例；
4.孵化器具有良好的投融資服務(wù)對接能力，簽約合作協(xié)議的投融資機(jī)構(gòu)3家以上；
5.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。每10家在孵企業(yè)至少擁有1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。其中，接受創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力相關(guān)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的專職工作人員比例達(dá)50％以上。專業(yè)孵化服務(wù)人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家；
6.孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于50%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于30%；
7.孵化器在孵企業(yè)不少于40家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家；
8.孵化器申報(bào)期前兩個自然年度累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于8家。
第七條 在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理。專業(yè)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)應(yīng)不少于25家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2.5家；申報(bào)期前兩個自然年度累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于5家。
第八條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè)：
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求；
2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐成立時間不超過24個月；
3.孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。
第九條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng)：
1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)；
2.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過300萬元；
3.連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過600萬元；
4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。
第三章 申報(bào)與管理
第十條 省級孵化器申報(bào)程序：
1.申報(bào)省級孵化器的運(yùn)營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。
2.地方科技行政主管部門初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見。
3.省科技廳負(fù)責(zé)組織專家依據(jù)本辦法組織評審，并視情況進(jìn)行實(shí)地核查。評審結(jié)果對外公示，公示期不少于5個工作日。對公示無異議機(jī)構(gòu)認(rèn)定為湖北省省級科技企業(yè)孵化器。
第十一條 在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的，取消其參加評審資格，且2年內(nèi)不得再次申報(bào)；在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十二條 孵化器每年定期向省科技廳報(bào)送上一年度總結(jié)報(bào)告。省科技廳每年對省級孵化器開展運(yùn)營績效評價(jià)，形成“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)機(jī)制。
第十三條 孵化器名稱發(fā)生變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的，需在3個月內(nèi)向所在地科技行政主管部門報(bào)告。經(jīng)審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，向省科技廳提出變更建議。
第十四條 孵化器須按時向省科技廳、科技部上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。連續(xù)2年未報(bào)數(shù)據(jù)的，取消其省級資格。
第四章 促進(jìn)與發(fā)展
第十五條 支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和平臺型企業(yè)等主體建設(shè)孵化器，推動高端人才創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第十六條 支持孵化器加強(qiáng)專業(yè)孵化能力建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資源集聚、市場拓展、創(chuàng)業(yè)融資等精準(zhǔn)化、專業(yè)化的賦能服務(wù)。
第十七條 支持孵化器與高校、科研單位、行業(yè)龍頭企業(yè)組建多種形式的聯(lián)盟組織，共建企業(yè)創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化基地和孵化加速載體等，更加高效地調(diào)動各類要素，共享資源，構(gòu)建區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，協(xié)同推動技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)育成。
第十八條 支持孵化器融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開展與海外孵化機(jī)構(gòu)的交流與合作，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)和人才等落地創(chuàng)業(yè)。支持孵化器建立海外孵化基地，鏈接國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，幫助創(chuàng)業(yè)者對接海外市場，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、離岸孵化等業(yè)務(wù)。
第十九條 鼓勵孵化器對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“深度參與、重度投入”，與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立孵化共同體，強(qiáng)化孵化與創(chuàng)業(yè)共生能力，以專業(yè)化服務(wù)整合創(chuàng)業(yè)企業(yè)碎片需求，鏈接人才、資本、技術(shù)、市場等資源，推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場。
第二十條 鼓勵優(yōu)質(zhì)孵化器向外提供孵化運(yùn)營服務(wù)，建立共建共享機(jī)制，通過大手拉小手方式，放大輻射效益，帶動更多科技企業(yè)孵化器共同發(fā)展。
第二十一條 鼓勵孵化器利用所在地社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境和文化娛樂等條件，探索多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式，打造創(chuàng)業(yè)空間、人居樓宇、生活社區(qū)聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第二十二條 鼓勵有條件的地區(qū)加大科技企業(yè)加速器的建設(shè)力度，與孵化器、眾創(chuàng)空間形成“眾創(chuàng)—孵化—加速”機(jī)制，營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，滿足孵化畢業(yè)企業(yè)的高成長發(fā)展需求，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
第二十三條 鼓勵地方政府在規(guī)劃、財(cái)政、用地等方面對科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策。對運(yùn)行高效、發(fā)展良好、績效評價(jià)優(yōu)良的省級以上孵化器，給予重點(diǎn)支持，建立完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)塑造開放、多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
第二十四條 根據(jù)《關(guān)于科技企業(yè)孵化器 大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕120號）規(guī)定，落實(shí)省級科技企業(yè)孵化器房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和增值稅優(yōu)惠等政策。
第五章 附則
第二十五條 各地科技行政主管部門可參照本辦法制定地方科技企業(yè)孵化器管理辦法。
第二十六條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)行。《湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(鄂科技通2011〔111〕號)同時廢止。
四、湖北省眾創(chuàng)空間管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)我省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，加強(qiáng)專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)科技部火炬中心《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國科發(fā)火〔2017〕120號），結(jié)合湖北實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指有效滿足新時代大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需求，以早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客為服務(wù)對象，為其提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。眾創(chuàng)空間與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。
第三條 省科技廳是省級眾創(chuàng)空間備案和管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對全省眾創(chuàng)空間的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行管理指導(dǎo)。各地科技行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間進(jìn)行管理、指導(dǎo)和服務(wù)。
第二章 發(fā)展目標(biāo)、功能與特征
第四條 眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌建設(shè)發(fā)展新模式。
第五條 眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。
第六條 眾創(chuàng)空間的特征是低成本服務(wù)、便利化條件、全要素融合、開放式平臺。眾創(chuàng)空間應(yīng)選擇在交通、生活便利的區(qū)域，為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、開源軟硬件，推進(jìn)資本、技術(shù)、人才、市場等要素不斷融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。
第三章 建設(shè)條件與備案
第七條 申請備案的省級眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下條件：
（一）具備創(chuàng)業(yè)孵化運(yùn)營能力。眾創(chuàng)空間運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營時間滿1年以上，且已按要求向火炬統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)送過真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（二）具備完善的基本服務(wù)設(shè)施。擁有不低于500平方米的服務(wù)場地，租賃場地應(yīng)不少于5個年度租賃期。能提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位或辦公空間，同時須具備公共服務(wù)場地和公共服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%，其中公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的30%。
公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。
公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。
（三）具備如下創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力：
1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚能力。簽有孵化服務(wù)協(xié)議的初創(chuàng)在孵企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于10家（主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體）。申報(bào)期前一個自然年度新注冊成立的初創(chuàng)在孵企業(yè)不少于3家，或有不低于3家獲得融資。初創(chuàng)在孵企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在眾創(chuàng)空間場地內(nèi)，入駐時限一般不超過24個月，注冊資金一般不超過1000萬元；
2.創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力。眾創(chuàng)空間擁有職業(yè)孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中，接受創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力相關(guān)培訓(xùn)并取得相關(guān)執(zhí)業(yè)證書的專職工作人員3名以上；
3.創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)能力。利用互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資等方式，加強(qiáng)與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，完善投融資模式，吸引社會資本投資初創(chuàng)企業(yè)。簽約合作協(xié)議投融資機(jī)構(gòu)3家以上，同時獲得過融資的初創(chuàng)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2家以上；
4.資源匯聚對接能力。建有線上信息服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息溝通與交流，提升大數(shù)據(jù)服務(wù)能力；開展以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)要素資源開放共享的線下對接活動，以專業(yè)化服務(wù)推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)；
5.創(chuàng)業(yè)活動組織能力。組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽和公益講堂、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動。申報(bào)期前一個自然年度活動不少于10場次；
6.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師建設(shè)能力。建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等組成的專兼職導(dǎo)師隊(duì)伍，制定有導(dǎo)師工作制度、工作計(jì)劃；
7.創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)能力。深入研究和宣傳各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織落實(shí)商事制度改革、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)政資金支持、稅收減免、人才引進(jìn)、政府采購等相關(guān)政策和措施。
第八條 省級眾創(chuàng)空間的申報(bào)和備案程序：
1.眾創(chuàng)空間的運(yùn)營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。
2.地方科技行政主管部門初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見。
3.省科技廳負(fù)責(zé)組織專家依據(jù)本辦法組織評審，并視情況進(jìn)行實(shí)地核查。評審結(jié)果對外公示，對公示無異議機(jī)構(gòu)由省科技廳正式發(fā)文為備案省級眾創(chuàng)空間。
第九條 省級眾創(chuàng)空間名稱發(fā)生變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的，需在三個月內(nèi)向所在地科技行政主管部門報(bào)告。經(jīng)審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，向省科技廳提出變更建議。
第四章 管理與發(fā)展
第十條 省科技廳建立省級眾創(chuàng)空間績效評價(jià)體系和退出機(jī)制，定期進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果向社會公開，考核不合格的取消省級眾創(chuàng)空間的資格。
第十一條 省級眾創(chuàng)空間按照科技部火炬統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)半年報(bào)和年報(bào)，對填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十二條 各地科技行政主管部門要積極引導(dǎo)和支持眾創(chuàng)空間發(fā)展，出臺推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，構(gòu)建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。有條件的地方要對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶接入、公共軟硬件、教育培訓(xùn)、導(dǎo)師服務(wù)、創(chuàng)業(yè)活動等費(fèi)用給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。
第十三條 各地科技行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所轄眾創(chuàng)空間的日常指導(dǎo)和服務(wù)，加大扶持力度，加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，以專業(yè)化服務(wù)與社交化機(jī)制吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，通過各具特色、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、國際資源對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
第十四條 鼓勵龍頭企業(yè)和高校院所建設(shè)發(fā)展眾創(chuàng)空間。大企業(yè)要發(fā)揮市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建開放式、協(xié)同式的創(chuàng)新平臺，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和市場對接。高校、科研院所要發(fā)揮人才、項(xiàng)目和科研資源的優(yōu)勢，以眾創(chuàng)空間為載體，支持科研人員、高校師生轉(zhuǎn)化科研成果、開展科技創(chuàng)業(yè)。
第五章 附則
第十五條 本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期五年。